बिहारका मुस्लिमहरूको दुविधा : उनीहरू मतदाता हुन्, नेता होइनन्

भारतको लोकतन्त्र संख्यात्मक जनादेशमा आधारित छ, तर जब प्रतिनिधित्वको कुरा आउँछ, त्यसैले के सबै समुदायले आफ्नो जनसंख्याको अनुपातमा सत्तामा हिस्सा पाइरहेका छन् भन्ने प्रश्न उठ्नु स्वाभाविक हो ? जात र धर्मको हिसाबले धेरै जटिल राज्य रहेको बिहारमा यो प्रश्न अझ महत्त्वपूर्ण हुन्छ ।

विशेष गरी, राज्यको दोस्रो ठूलो जनसंख्या भएको मुस्लिम समुदायको राजनीतिक प्रतिनिधित्व निरन्तर छलफल र चिन्ताको विषय बनेको छ ।

कुनै गन्तव्य छैन, कुनै नेता छैन,
यस लेखले यो सामाजिक–राजनीतिक मौनताको जाँच गर्छ – र तुलनात्मक रूपमा मूल्याङ्कन गर्छ कि कसरी मुस्लिम समुदायको तुलनामा जनसंख्यामा धेरै सानो जातिहरू अझै बढी प्रभावशाली छन् र शक्तिको कोरिडोरमा बढी निर्णायक स्थान राख्छन् ।

ऐतिहासिक दृष्टिकोण

स्वतन्त्रता पछि, बिहारको राजनीतिमा मुस्लिम समुदायको सहभागिता कहिल्यै पनि उनीहरूको जनसंख्याको अनुपातमा थिएन । १९५२ मा भएको पहिलो बिहार विधानसभा चुनावमा, कुल ३३० सिटमध्ये केवल २४ मुस्लिम विधायक निर्वाचित भएका थिए, जुन त्यतिबेला लगभग ७.२७% प्रतिनिधित्व थियो ।

यो तथ्याङ्कले सुरुदेखि नै मुस्लिम समुदायको प्रतिनिधित्वको स्तरमा रहेको असमानतालाई प्रतिबिम्बित गर्दछ ।

यद्यपि १९८५ मा यो संख्या बढेर ३४ पुगेको थियो, जुन अहिलेसम्मकै उच्च प्रतिनिधित्व हो, तैपनि त्यो समयमा यो कुल सिटको १०.५% मात्र थियो । तर राजनीतिको ध्रुवीकरण बढ्दै जाँदा र जातीय समीकरणहरू शक्तिको समीकरण बन्दै जाँदा, मुस्लिम समुदायको प्रतिनिधित्व झन् सीमित हुँदै गयो ।
यी केवल तथ्याङ्क मात्र होइनन्, तर सम्पूर्ण समुदायको मौन आवाज हुन् ।

वर्तमान अवस्था : जनसंख्या बनाम विधानसभा प्रतिनिधित्व

बिहारमा मुस्लिम समुदायको जनसंख्या लगभग १७% छ (जनगणना २०११; जाति सर्वेक्षण २०२३)। यदि यो अनुपातमा २४३ सदस्यीय विधानसभामा सिटहरू छन् भने, ४१ मुस्लिम विधायकहरू अपेक्षित छन् । तर वास्तविकता पूर्ण रूपमा फरक छ । 

यो तथ्याङ्कले मुस्लिमहरूको प्रतिनिधित्व आधाभन्दा कम रहेको देखाउँछ, जसले गर्दा उनीहरू ‘मत बैंक’ बन्छन् तर ‘नीति निर्माता’ होइनन् ।

टिकट वितरण र राजनीतिक रणनीति

मुस्लिम उम्मेदवारहरूलाई टिकट दिने सन्दर्भमा राजनीतिक दलहरूको प्राथमिकता एकदमै साँघुरो र अवसरवादी रहेको छ ।
२०१५ मा, महागठबन्धन (राजद–जद(यु)–कांग्रेस) ले २०४३ सिटमध्ये २५ मुस्लिम उम्मेदवारहरूलाई मैदानमा उतार्यो जुन कुल सिटको लगभग १०.२% थियो ।
२०२० मा, जद(यू) ले ११ मुस्लिमहरूलाई टिकट दियो, तर तीमध्ये कसैले पनि जितेनन् ।

साथै, एआईएमआईएमले सीमाञ्चल क्षेत्रमा ५ सिट जित्यो, जसले मुस्लिम समुदाय भित्र ‘स्वतन्त्र राजनीतिक विकल्प’ को चेतनालाई जन्म दियो ।
यसले स्पष्ट पार्छ कि राजनीतिक दलहरूले मुस्लिम समुदायलाई समर्थन प्राप्त गर्न महत्त्वपूर्ण ठान्छन्, तर उनीहरूलाई शक्ति बाँडफाँडको हिस्सा बनाउँदैनन् ।

मतदान व्यवहार : रणनीति र परिणामहरू

२०१० : विभाजित मतदाताहरू

जेडी(यू)–भाजपाले ३०% मुस्लिम मत पाए ।
आरजेडी र कांग्रेसले मिलेर ४५% पाए ।

२०१५ : रणनीतिक एकता

महागठबन्धनले ८०% मुस्लिम मत पाए ।
यो नितिश कुमार र लालु यादवको साझा सामाजिक न्याय नीतिको परिणाम थियो ।

२०२० : चकनाचुर आशाहरू

महागठबन्धनले ७५–९०% मत पायो, तैपनि मुस्लिम विधायकहरूको संख्या केवल १९ थियो ।

एआईएमआईएमले सीमाञ्चल क्षेत्रमा ५ सिट जित्यो र धेरै सिटहरूमा प्रभावकारी प्रदर्शन ग-यो ।

मुस्लिम मतदाताहरू रणनीतिक रूपमा संगठित छन्, तर प्रतिनिधित्वको हिसाबले नतिजा शून्यको नजिक रहेको छ ।

अन्य जातिहरू : कम जनसंख्या, बढी प्रतिनिधित्व

बिहारको राजनीतिमा जातीय समीकरणहरूले सधैं निर्णायक भूमिका खेलेको छ । २०२३ मा प्रकाशित जातीय जनगणना र २०२० को विधानसभा चुनावको नतिजा हेर्दा यो स्पष्ट हुन्छ कि केही जातिले आफ्नो जनसंख्याभन्दा धेरै बढी राजनीतिक प्रतिनिधित्वको आनन्द लिन्छन्, जबकि केही प्रमुख सामाजिक वर्गले तुलनात्मक रूपमा कम विधायकहरू पठाउँछन् ।

माथिल्लो जात : कम जनसंख्या, बढी प्रतिनिधित्व

उच्च जातमा राजपूत, भूमिहार, ब्राह्मण र कायस्थहरू पर्छन् । तिनीहरू कुल जनसंख्याको १०.५% भन्दा कम छन् तर विधानसभामा धेरै प्रतिनिधित्व गर्छन् ।

केवल ३.४५% जनसंख्या भएको राजपूत समुदायले २०२० मा २८ विधायक (११.५२%) पठायो । तिनीहरू परम्परागत रूपमा भाजपा र एनडीएतर्फ झुकाव राख्दै आएका छन् ।

भूमिहार जातिको जनसंख्या २.८६% छ, तर यस समुदायबाट २१ जना विधायक (८.६४%) निर्वाचित भएका थिए । यो जातिलाई भाजपा र जद(यु) को बलियो आधार पनि मानिन्छ ।

३.६५% जनसंख्या भएको ब्राह्मणहरूले १२ जना विधायक (४.९३%) निर्वाचित गरेका छन् । यो समुदायलाई पनि भाजपाको बलियो समर्थक मानिन्छ ।

जनसंख्यामा लगभग ०.६०% रहेको कायस्थ समुदायले पनि २–३ जना विधायक (१.२%) लाई विधान सभामा पठायो । यो जाति मुख्यतया भाजपा तर्फ झुकाव राख्छ ।

बिहारको सबैभन्दा ठूलो ओबीसी जात यादव समुदायले राज्यको जनसंख्याको १४.२६% ओगटेको छ । २०२० मा, उनीहरूका ५२ जना विधायक (लगभग २१.४%) विधानसभामा पुगेका थिए । यादवहरूको राजनीतिक झुकाव स्थायी रूपमा आरजेडीतर्फ देखिन्छ ।

बिहारमा मुस्लिम जनसंख्या १७.७०% छ, तर २०२० को चुनावमा केवल १९ जना विधायक (७.८%) निर्वाचित भए । मुस्लिम मतदाताहरूले सामान्यतया आरजेडी, कांग्रेस र एआईएमआईएमलाई समर्थन गर्छन्, तर राजनीतिक प्रतिनिधित्वमा उनीहरूको हिस्सा अपेक्षाभन्दा धेरै कम रहेको छ ।

आज पनि, बिहारको राजनीतिमा सत्तामा पहुँच उच्च जातिका लागि अपेक्षाकृत सजिलो देखिन्छ । यद्यपि तिनीहरूको जनसंख्या सीमित छ, तिनीहरूसँग राजनीतिक,उनीहरूको सामाजिक र आर्थिक स्रोतहरू तुलनात्मक रूपमा उच्च छन्, जसले गर्दा उनीहरूलाई सभामा असमान प्रतिनिधित्व प्राप्त गर्न सक्षम बनाउँछ । र मुस्लिम समुदाय राजनीतिक रूपमा संगठित भए पनि, यसले जनसंख्याले सुझाव दिए जति प्रतिनिधित्वमा प्रभाव प्राप्त गर्न असमर्थ छ ।

जे देखिन्छ त्यही बिक्छ – र जसले दबाब दिन्छ, त्यही शक्ति पाउँछ ।

राजपूत र भूमिहार जस्ता जातिहरूको जनसंख्या मुस्लिमहरूको तुलनामा पाँच गुणा कम भए पनि, विधानसभामा दोब्बरभन्दा बढी सिटहरू छन् ।
मन्त्रिपरिषद्को सहभागिता ः केवल प्रतीकात्मक उपस्थिति

२०१५ महागठबन्धन सरकार :

मुस्लिम मन्त्रीहरू : ४ (राजदबाट ३, कांग्रेसबाट १)

कसैलाई पनि कुनै महत्त्वपूर्ण मन्त्रालय (गृह, वित्त, शिक्षा जस्ता) दिइएको छैन ।

२०२० को एनडीए सरकार :

भाजपा–जेडी(यू) को मन्त्रिपरिषद्मा एक मुस्लिम प्रतिनिधित्व ।

पहिलो पटक, भाजपाबाट कुनै मुस्लिम अनुहार छैन

एआईएमआईएमका विधायकहरू :

सीमाञ्चलमा प्रभावशाली, तर सरकार बाहिर, र मुख्यधाराबाट अलग

मन्त्रिपरिषद्मा मुस्लिम समुदायको बेवास्ताले उनीहरूको भूमिका केवल मतदानमा सीमित छ, सत्तामा सहभागितामा होइन भन्ने कुरा स्पष्ट पार्छ।

२०२५ को चुनाव : वाचाको प्रकाशमा अधिकारको प्रभाव ?

२०२५ को बिहार विधानसभा चुनाव नजिकिँदै छ। राहुल गान्धी ‘न्याय’, ‘संविधान बचाउ’, र ‘सबैको अधिकार छ’ जस्ता नाराहरू सहित सार्वजनिक सभाहरूमा निरन्तर सक्रिय छन् । साथै, आरजेडीले आफूलाई मुस्लिम–पस्मण्ड, पिछडिएको वर्ग र दलित मैत्री पार्टीको रूपमा प्रस्तुत गर्दै आएको छ ।

प्रश्न उठ्छ कि के यी दलहरूले यस पटक टिकट वितरणमा उस्तै न्याय देखाउनेछन् जुन मञ्चहरूबाट दाबी गरिँदैछ ?

यदि कांग्रेस र आरजेडीले मुस्लिम समुदायबाट लगातार ७५–९०% मत प्राप्त गर्दै आएका छन् भने, के उनीहरूले उम्मेदवार छनोटमा उस्तै सम्मान र सहभागिता पाउनु उचित होइन र?

अथवा यी दलहरूले सत्ता राजनीतिमा उही ’प्रतीकात्मक प्रतिनिधित्व’ दिएर मुस्लिम समुदायलाई मौन भोट बैंक बन्न दिनेछन्?

निष्कर्ष : लोकतन्त्रको अपूर्ण अनुहार

जनसंख्याको १७% ओगटेको र धेरै सिटहरूमा निर्णायक भूमिका खेल्ने मुस्लिम समुदायले बदलामा केवल ७–८% प्रतिनिधित्व पाउँछ। यसको विपरीत, जनसंख्याको लगभग १२% ओगटेका उच्च जातहरूको विधानसभामा २५% भन्दा बढी प्रतिनिधित्व छ।

जो सधैं प्रभावित हुँदैनन्,

केवल ठूलो आवाज भएकाहरूले आफ्नो अधिकारको माग गर्छन्।

यस लेखले यो प्रतिनिधित्वको कमीलाई प्रकाश पार्छ जुन लोकतन्त्रको आत्मामाथि प्रश्न चिन्ह हो।

यदि यो असन्तुलन जारी रह्यो भने, आगामी समयमा मुस्लिम समुदाय शक्तिबाट अलग्गिनेछ र लोकतन्त्रबाट वञ्चित हुनेछ।
राजनीतिक दलहरूले मुस्लिम समुदायको संगठित लोकतान्त्रिक सहभागिताको सम्मान गर्नुपर्छ र यसलाई केवल मौन भोट बैंकको रूपमा मात्र लिनु हुँदैन।

द वायरबाट

(लेखक हैदराबादस्थित मौलाना आजाद राष्ट्रिय उर्दू विश्वविद्यालयमा राजनीतिशास्त्रका विद्यार्थी हुन्।